Dua warga Panti Jember, Mura’i dan Ponijan, dikabarkan tewas dalam kecelakaan kapal di perairan Malaysia. Dua warga Jember itu adalah sebagian dari belasan Tenaga Kerja Indonesia yang tewas dalam kecelakaan tersebut. Keluarganya dikabarkan menyelenggarakan tahlilan kendati jenazah kedua korban belum dipulangkan.
Begitulah, Mura’i dan Ponijan adalah potret dari realita yang lebih besar tentang derita Tenaga Kerja Indonesia di negeri orang. Mura’i dan Ponijan adalah bukti dari teori “push and pull”, teori “dorong-tarik”. Mura’i dan Ponijan di dorong oleh sempitnya kesempatan dan lapangan kerja di kampung halaman, lalu pada saat yang sama ditarik oleh kabar tentang kondisi yang lebih baik di negeri rantau.
Fenomena Mura’i dan Ponijan sepertinya belum akan berkesudahan selama kesempatan dan lapangan kerja di kampung halaman mereka masih belum juga menjanjikan. Karena itu, kalau fenomena Mura’i dan Ponijan ingin disudahi, tidak banyak cara dan jalan yang bisa ditempuh kecuali memperluas kesempatan dan lapangan kerja, memberdayakan mereka dalam hal keterampilan dan kapital, memperbanyak proyek padat karya, memberikan kemudahan dan fasilitas bagi muncul dan tumbuhnya ekonomi kreatif serta langkah lain yang sejenis dengan itu.
Tetapi di negeri prosedur administrasi sepertinya kelewat panjang, sehingga serapan anggaran sangat rendah. Uang menjadi tidak berputar. Dana pembangunan desa yang katanya 1 desa Rp 1 miliar setali tiga uang. Sama saja, tidak kunjung mengucur karena kabarnya masih nyantol di Pemkab atau Pemkot. Bahkan, dalam situasi ekonomi mengalami perlambatan APBN yang belum terserap mencapai Rp 300-an triliun. Ada yang bilang semua itu dikarenakan pejabat-pejabat di daerah ketakutan. Takut disoal lalu dibui gara-gara salah urus dalam penggunaan anggaran.
Akhirnya, setidaknya secara teori cukup jelas. Cara dan langkah yang bisa ditempuh juga jelas. Tetapi teori tinggal teori lantaran prosedur birokrasi dan administrasi yang kelewat kaku menjadi pertimbangan utama. Maka tidak salah kalau teori dorong-tarik belum akan berhenti. Peristiwa yang menimpa Murai dan Ponijan sepertinya tidak bakal menciutkan nyali calon-calon TKI yang lain. (Aga)
